मार्ता बेल्चर: फिनकेन के क्रिप्टो नियम संविधान का उल्लंघन करते हैं

क्रिसमस से पहले शुक्रवार को देर दोपहर में, यूएस ट्रेजरी विभाग के वित्तीय अपराध प्रवर्तन नेटवर्क (FinCEN) ने क्रिप्टोक्यूरेंसी के लिए डेटा संग्रह और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को शुरू करने वाले एक विनियमन का प्रस्ताव रखा। FinCEN ने आम जनता को केवल 60 दिनों के बजाय छुट्टियों पर टिप्पणी करने के लिए केवल 15 दिन दिए। यह जनता को प्रतिक्रिया देने का समय दिए बिना आधी रात के नियमन के माध्यम से धकेलने का एक स्पष्ट प्रयास था, और यह पीछे हट गया। कम समय के बावजूद, मोटे तौर पर 7,500 है लोगों और संस्थाओं ने प्रस्ताव को खारिज करते हुए टिप्पणियां प्रस्तुत कीं, किसी भी प्रस्तावित नियम पर सबसे अधिक FinCEN को प्राप्त हुआ है। इस प्रस्ताव पर टिप्पणियाँ लगभग सभी टिप्पणियों का 70% का गठन FinCEN ने 2008 के बाद से सभी नियम-शर्तों पर प्राप्त किया है।

मार्टा बेल्चर, एक क्रिप्टोक्यूरेंसी और सिविल लिबर्टीज अटॉर्नी, इलेक्ट्रॉनिक फ्रंटियर फाउंडेशन के विशेष वकील, प्रोटोकॉल लैब्स के सामान्य वकील और रोप्स एंड ग्रे के एक वकील हैं। वह विकेन्द्रीकृत वेब के लिए Filecoin Foundation और Filecoin Foundation की बोर्ड चेयर भी हैं। उसके विचार उसके अपने हैं।

इस प्रस्तावित नियमन के बारे में इतने सारे लोगों ने बात की क्योंकि यह नागरिक स्वतंत्रता का एक उल्लंघन है। प्रस्ताव को कुछ व्यवसायों की आवश्यकता होगी जैसे कि क्रिप्टोक्यूरेंसी एक्सचेंजों को पहचान डेटा एकत्र करने के लिए न केवल अपने ग्राहकों के बारे में, बल्कि इसके बारे में भी गैर-कस्टमर्स जो अपने ग्राहकों के साथ लेनदेन करते हैं, और उस डेटा को रखने के लिए और इसे संघीय सरकार को सौंप देते हैं जब लेनदेन एक निश्चित राशि से अधिक हो जाता है। यह गैर-क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन के लिए FinCEN की आवश्यकताओं से परे जाकर, संवेदनशील वित्तीय डेटा के ट्रोव तक सरकार की पहुंच प्रदान करेगा।

इसके अलावा, विनियमन सरकार को उस डेटा की तुलना में कहीं अधिक डेटा देगा जो स्वयं भी विनियमन करता है। प्रस्तावित विनियमन सरकार को क्रिप्टोक्यूरेंसी वॉलेट पते से जुड़ी पहचान देगा। सार्वजनिक ब्लॉकचेन की प्रकृति के कारण, इसका मतलब है कि सरकार को इससे जुड़ी पहचान का पता होगा सब उन वॉलेट पते के लिए लेन-देन, तब भी जब उन लेन-देन की मात्रा रिपोर्टिंग सीमा से बहुत कम है।

इलेक्ट्रॉनिक फ्रंटियर फाउंडेशन में टिप्पणी फिनकेन के प्रस्ताव पर, रेनी रीटमैन, डैनी ओ ब्रायन, आरोन मैके और मैं तर्क देते हैं कि प्रस्तावित विनियमन अमेरिकी संविधान के चौथे संशोधन का उल्लंघन करता है।

चौथा संशोधन की आवश्यकता है कि कानून प्रवर्तन खोज या जब्ती करने से पहले संभावित कारण द्वारा समर्थित वारंट प्राप्त करते हैं। तो ऐसा क्यों है कि, पारंपरिक वित्तीय प्रणाली में, कानून प्रवर्तन बिना वारंट के बैंक ग्राहकों की व्यापक निगरानी में संलग्न हो सकता है? इसका उत्तर थर्ड-पार्टी सिद्धांत है – यह विचार कि लोगों को डेटा में गोपनीयता की एक उचित उम्मीद नहीं है जो वे एक बैंक जैसी तीसरी पार्टी के साथ साझा करते हैं। 1976 में, यूएस सुप्रीम कोर्ट में आयोजित किया गया यूएस बनाम मिलर कि बैंक सिक्योरिटी एक्ट (जैसा कि उस समय लागू किया गया था) ने इस तृतीय-पक्ष सिद्धांत के कारण चौथे संशोधन का उल्लंघन नहीं किया।

लेकिन मेरा मानना ​​है कि अगर फिनकेन के प्रस्तावित विनियमन – या, वास्तव में, सामूहिक निगरानी जिसे हम आज की बैंकिंग प्रणाली में सामान्य रूप से स्वीकार करते आए हैं, के साथ सामना करने पर अदालत एक अलग निर्णय पर आएगी। 1970 के दशक में भी, सुप्रीम कोर्ट ने न्याय किया जिसने मिलर को लिखा लिखा था एक अन्य मामले में कि “वित्तीय लेनदेन एक व्यक्ति की गतिविधियों, संघों और विश्वासों के बारे में बहुत कुछ बता सकता है। कुछ बिंदु पर, इन क्षेत्रों पर सरकारी घुसपैठ गोपनीयता की वैध उम्मीदों को प्रभावित करेगी। ” मिलर के बाद से, सरकार के पास बहुत कुछ है विस्तार बैंक सेक्रेसी एक्ट की पहुँच – और 1976 का निर्णय कानून की एक लागू चुनौती थी क्योंकि इसे उस समय लागू किया गया था। FinCEN का प्रस्तावित विनियमन FinCEN की गैर-क्रिप्टोकरेंसी संदर्भों में अन्य गतिविधियों से भी आगे जाता है।

अधिक महत्वपूर्ण है, मिलर के बाद के दशकों में, सुप्रीम कोर्ट ने डिजिटल दुनिया के संदर्भ में तीसरे पक्ष के सिद्धांत पर कटाक्ष करते हुए कई मामलों में मजबूत-गोपनीयता राय जारी की है। उदाहरण के लिए, यह आयोजित किया गया बढ़ई बनाम यू कि कानून प्रवर्तन सेल फोन कंपनी से स्थान की जानकारी प्राप्त करने के लिए एक वारंट होना चाहिए। 1970 के दशक में बैंक डेटा से जो जानकारी प्राप्त की जा सकती थी, वह किसी व्यक्ति के जीवन की विस्तृत तस्वीर से दूर एक दुनिया है जिसे आज डिजिटल वित्तीय लेनदेन तक पहुंच के साथ चित्रित किया जा सकता है।

हमारे वित्तीय लेनदेन हमारे जीवन में एक अंतरंग खिड़की प्रदान करते हैं – हम किन संगठनों को दान करते हैं, हम कौन सी किताबें और उत्पाद खरीदते हैं, हम किसका समर्थन करते हैं और यहां तक ​​कि हम कहां जाते हैं। हाल का इमेजिस हांगकांग के विरोध प्रदर्शनों से लोकतंत्र समर्थक प्रदर्शनकारियों को मेट्रो स्टेशनों पर लंबी लाइनों में प्रतीक्षा करने के लिए नकदी के साथ टिकट खरीदने का इंतजार करना पड़ता है, ताकि उनकी इलेक्ट्रॉनिक खरीद उन्हें विरोध के स्थान पर न रखें। ये तस्वीरें वित्तीय गोपनीयता के महत्व को रेखांकित करती हैं, और हमें वित्तीय लेनदेन के संदर्भ में अपने चौथे संशोधन अधिकारों की रक्षा क्यों करनी चाहिए।

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